根据搜索结果，关于OEM网络连接失败的问题，可能由以下原因导致，并提供相应的解决步骤：

### 一、配置文件路径不一致

**问题描述**

在监听器配置文件`listener.ora`和客户端连接配置文件`tnsnames.ora`中，HOST路径的写法存在不一致。例如，监听器使用IP地址（如`192.168.1.100`），而tnsnames使用主机名（如`nco\product\11.2.0\dbhome_2\oc4j\j2ee\OC4J_DBConsole_OC4J_DBConsole_WIN-ALFOF2OETTZ_dsdl`）。

**解决步骤**

- 找到配置文件目录：`D:\app\franco\product\11.2.0\dbhome_2\NETWORK\ADMIN`

- 检查`listener.ora`和`tnsnames.ora`中的HOST路径，统一使用IP地址或主机名

- 修改后重启OEM服务

### 二、其他可能原因

**监听服务未启动或配置错误**

- 通过命令`lsnrctl status`检查监听状态，未启动则使用`lsnrctl start`启动

- 确认监听器配置与数据库实例匹配

**安全证书问题（适用于SSL连接）**

- 若使用SSL，需确保证书有效且路径配置正确

- 但根据搜索结果，该错误为2009年旧版本问题，当前版本可能已修复

**防火墙或网络策略限制**

- 检查数据库服务器与客户端之间的网络连接是否被防火墙阻拦

### 三、总结

建议优先检查配置文件路径一致性，这是最常见的原因。若问题仍未解决，可结合监听服务状态和网络配置进一步排查。修改配置后，重启OEM服务通常能恢复连接。