针对Windows 10无法建立与VPN服务器的网络连接问题，以下是综合解决方案：

### 一、基础排查与网络配置

**检查网络设备配置**

- 确保路由器、防火墙等网络设备允许L2TP VPN流量通过，需在设备后台配置VPN端口转发规则。

- 若使用企业网络，需联系网络管理员确认是否允许VPN连接。

**验证VPN服务器状态**

- 确认VPN服务器正常运行且可访问，可通过浏览器或其他设备尝试连接。

### 二、系统设置调整

**启用IPSec加密**

- 按以下步骤修改注册表：

- 打开注册表编辑器（`regedit`）；

- 导航至 `HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Services\RasMan\Parameters`；

- 修改 `ProhibitIPSec` 值为 `0`；

- 修改 `AssumeUDPEncapsulationContextOnSendRule` 值为 `2`；

- 重启计算机。

**调整VPN协议设置**

- 在“网络和共享中心”中，右键当前VPN连接，选择“属性”；

- 切换到“安全”选项卡，勾选“使用预共享密钥”和“允许CHAP v2”。

### 三、网络策略与硬件检查

**检查防火墙设置**

- 临时关闭Windows防火墙测试连接（`netsh advfirewall set allprofiles state off`），若连接成功则需调整规则。

**处理网络策略限制**

- 若为企业或学校网络，检查是否允许多设备同时连接VPN，或调整连接数限制。

**硬件与驱动问题**

- 卸载后重新安装网卡驱动，或尝试使用网络修复工具（如`netsh int ip reset`）。

### 四、其他注意事项

- **动态IP分配** ：确保VPN服务器使用动态IP，避免IP冲突。

- **第三方软件冲突** ：禁用其他VPN软件，确认是否为软件干扰。

- **连接属性调整** ：在“本地连接”属性中，确保勾选“优先使用VPN”（`IpPrioritizeRemote=1`）。

通过以上步骤，多数情况下可解决Windows 10与VPN服务器的连接问题。若仍无法解决，建议联系网络服务提供商或技术支持获取进一步帮助。