针对Windows 8.1网络连接错误代码651的问题，以下是综合解决方案：

### 一、检查网络服务状态

**打开服务管理器**

按 `Win + R` 打开运行窗口，输入 `services.msc` 并回车，检查以下服务状态：

- **Telephony** ：需保持 **自动启动** （默认已开启）

- **Remote Access Connection Manager** ：需保持 **自动启动** （默认已开启）

- **Remote Access Auto Connection Manager** ：需改为 **自动启动** （默认手动开启）

**修改服务启动类型**

- 右键点击上述手动开启的服务，选择 **属性** 。

- 将 **启动类型** 改为 **自动** ，若状态为停止则点击 **启动**

### 二、临时替代方案（网络适配器问题）

若修改服务后仍无法连接，可尝试以下步骤：

**创建自动拨号脚本**

- 新建记事本，输入以下命令：

```bash

rasdial "宽带连接" 用户名 密码

```

将 `宽带连接` 替换为实际连接名称，`用户名` 和 `密码` 改为当前网络账号密码。

- 另存为 `rasdial.bat`（所有文件类型）。

**创建批处理自动运行脚本**

- 新建记事本，输入：

```bash

createobject("WScript.Shell").run("rasdial 宽带连接 用户名 密码", 0)

```

同样替换连接名称和账号密码。

- 保存为 `createobject.vbs`（所有文件类型）。

**设置脚本自动启动**

- 将 `rasdial.bat` 和 `createobject.vbs` 复制到 `C:\Users\你的用户名\AppData\Roaming\Microsoft\Windows\Start Menu\Programs\Startup` 目录。

- 重启电脑即可自动拨号连接。

### 三、其他可能解决方案

- **更新网络驱动** ：前往设备管理器检查网卡驱动是否为最新版本。

- **检查网络适配器属性** ：在网络和共享中心确认IPv4/IPv6协议已启用。

- **系统兼容性问题** ：若问题持续，考虑升级网络设备驱动或尝试Windows更新。

通过以上步骤，多数情况下可解决Windows 8.1网络连接错误代码651的问题。若仍无法解决，建议联系网络服务商或专业技术支持。